“新政策下，未来国际化学校该如何发展？”今年以来，这一问题被许多择校家庭提及，可见，不少家长对国际化学校（民办）的发展充满了担忧，今年尤为强烈。

一方面，自疫情以来，整个国际教育行业受到了一定程度的冲击，海外留学的热情冷却下来。国外的不确定因素，比如疫情、社会安全、政治关系不稳定等，让留学充满了不确定性。

另一方面，随着今年《民办教育促进法实施条例》以及“双减政策”的出台，全国多地掀起“民转公”的浪潮，以及多地民办学校进行改名，这是让家长对国际化学校担忧的主要原因。

国际化学校真的要“凉凉”了吗？

对于这一问题，我们不急于下结论，了解完国际化学校近30年的发展的情况后，我们心中自有答案。

国际化学校的发展之路，并不是一帆风顺的。

自20世纪90年开始，国际化学校历经了萌芽期、稳定发展期、停滞期、高速发展期，最终形成了如今的“百家争鸣”的局面。

#01 萌芽期（1989-1999）

早期的国际化学校是指外籍人员子女学校，出现于上世纪80年代，该类学校主要为外籍在华工作人员的子女、大使馆的子女提供上学机会。这类学校虽然不属于民办学校范畴，但是影响了公办国际部、国际化学校（民办）的形成和出现。

据陶辞数据教育研究院统计发现：

自上世纪80年代末至上世纪90年代初，诞生了广东碧桂园学校、北京市二十一世纪国际化学校、北京市私立汇佳学校、北京王府学校、上海平和双语学校、上海市世界外国语中学、苏州外国语等。截至1999年，国际化学校达到了39所。

从地域分布来看，这一时期的国际化学校主要集中在经济发达、对外开放程度极高的城市。从发展速度来看，这一时期的民办国际化处于萌芽、初步发展期，数量增速缓慢。

#02 稳定发展期（21世纪初-2009年）

1997年7月31日，国务院发布《社会力量办学条例》鼓励社会力量办学。维护举办者、学校、及其它教育机构、教师、教育工作者、受教育者的合法权益，这项政策极大促进社会力量办学事业健康发展，也为21世纪初期的国际化学校发展打下了良好的基础。

随后，2003年，国家颁布了《民办教育促进法》，社会力量经由企业办学、公办民助、公立学校转制等方式，经历了筚路蓝缕的初级发展阶段。在这一阶段，国家对民办教育体制的管理较为放松，许多民办学校很早就开始了国际课程的尝试。此时，我国的国际化学校的规模小有成就。

这一时期，国际化学校发展较为迅速，陶辞数据教育研究院发现：

截止2009年，国际化学校的数量达到了133所。其中，领科教育上海校区、上海包玉刚实验学校、北京海嘉双语学校、北京市新英才学校、北京乐成国际化学校、北京世青国际化学校等。近些年，这些学校备受择校家庭青睐，许多老牌的国际化学校出自这一时期。

造成这一事情“小爆发”现象的原因除了政策宽松外，经济快速发展是最为重要的一个原因。

21世纪初，国内经济发展迅速，高净值人群不断壮大，尤其是一线、二线城市迎来了翻天覆地的变化，随着居民经济水平的提升，对国际教育的需求越发强烈。这也是国际化学校在短短10年，增长近100所学校的重要推力。

#03 短暂停滞期（2009年-2013年）

国际化学校原本发展得如火如荼，为何在短短的几年，出现了停滞现象？

这与公办国际部的迅速发展有着密不可分的关系。

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》发布，在这一政策的鼓舞与促进下，各级教育主管部门积极支持与推进公立学校国际部（班）的发展，导致了公立学校国际课程项目的爆发式增长。

陶辞数据教育研究院发现，当下全国各个城市大多数的公办国际部基本就是在2009年-2013年这一时间段成立。

公立学校国际部（班）凭借着学费价格相对较低、教师资源更加集中等优势，脱颖而出。因此，在这一阶段国际化学校（民办）的规模出现了短暂的停滞局面。

自2013年后，国际化学校才算迎来了真正快速发展时期，一路高歌猛进，全国各城遍地开花。

#04 高速发展期（2014年-2020年）

截止2020年，国际化学校已经从之前的133所上升到了535所，这一时期的发展速度可想而知。国际化学校高速发展的背后，也带了教育的隐患，面临着很大的挑战。

从学校方面来看，存在着各个民办学校的办学水平参差不齐，鱼龙混杂的现象。不少国际化学校受资本力量催生，资本是逐利的，资本看中的是国际化学校的投资利润与名誉收获。然而，大多数优秀的、长时间担任校长的管理人员，深谙学校的发展与成熟不是一日之功，经营学校需要更多的人文底蕴、仁爱和包容，与经营企业不尽相同。

此外，制约国际化学校蓬勃发展的一个因素是合格校长、优质教师的短缺。而在国际化学校中，还存在着校长管理经验欠佳、内部凝聚力不强的现象。无论是中国教师还是外籍教师，都需要在中国的国际化学校磨炼多年，才能获得经验，成为合格教师。然而，由于民办化学校历史不长，一些教师缺乏国际教育的相关经验，这导致了在师资队伍建设方面存在一些问题。

从家长择校角度来看，国际化学校满目琳琅，信息良莠不齐。于此同时，经济的快速发展，收入及生活水平的极大提高，社会家长对国际教育的需求越发强烈。

多重矛盾下，国际化学校势必迎来调整期，将经受巨大的挑战：一批不负责任、质量低下的国际化学校将会被淘汰；另外一批优秀的国际化学校将在这场大浪淘沙的残酷竞争中成长起来。

这也是今年一些列民办教育政策改革释放出的重要信号。

国际化学校将何去何从？

2021年8月份，教育部等8个部门印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，明确强调，不得再审批设立新的“公参民”学校。公办学校也不得变相举办民办义务教育学校。

这一规定，并不是扼制民办学校办学，但也为“井喷式”的国际化学校泼了一盆“冷水”，国际化学校将办的越来越谨慎，校园管理将越来越规范。

新政下，国际化学校该如何更好地发展？

在10月24日，由陶辞数据教育研究院召开的“《全国国际化学校洞察报告》专家座谈会”中，有专家指出：面对时下的一些列不确定因素，国际化学校应该打好基本功，相应国家政策号召，办出特色，为国家培养出符合时代要求的国际化人才。

2021年5月份出台的《民办教育法实施条例》总则第三条指出了民办学校的发展方向：“各级人民政府应当依法支持和规范社会力量举办民办教育，保障民办学校依法办学、自主管理，鼓励、引导民办学校提高质量、办出特色，满足多样化教育需求。”

国际化学校作为民办学校的重要组成部分，也是作为国际化人才培养的重要阵地，更应扛起时代的大旗，提高质量，办出特色。

文章转载自：【择校行】